延平区紫云小学校门口绿色通道被占用民警调解还通畅

来源：政以贿成网编辑：善舞的死者时间：2025-04-05 16:57:41

中国立法历史不长，从成长角度看，自不必苛求，但按现实生活对立法的期望和对比发达国家的立法经验，它还很不成熟。

如果说结婚自由不能理解为一方的自由，不允许一方将自己的意志强加于人，必须征得双方同意，那么，离婚自由从逻辑上讲就很难理解为一方想离就离，将自己的意志强加于人。上面分析的一个前提假定是，妇女是弱者，需要保护。

当然，有人会论证一夫一妻制天然合理，是真正的婚姻，因为恩格斯说过性爱按其本性来说是排他的。同样是西方发达国家，有离婚非常自由的（例如美国的某些州），也有完全禁止离婚的（例如意大利），也有手续极其麻烦的（例如比利时,离婚手续需耗时10年以上）。最极端但仍然流行的表述就是婚姻是爱情的坟墓。这个假定当然可以质疑，并肯定会受到激进女权者的批评。因此，当像我们这些人似乎以社会利益为重讨论问题时，社会位置也许会使我们的视野有所遮蔽，常常以自身作为范本，而没有更多从普通人的视角来看婚姻问题。

至少在一段时间内，妇女有可能在经济上、事业上处于一种相对不利的地位，她们对于男子的经济依赖有可能被迫增加。我们的婚姻家庭法、离婚制度对这些可能发生但未必发生的社会条件必须有所准备。[20]德国法院系统极其专业化，除联邦宪法法院外，联邦德国至少存在着五个不同的法院系统。

诚如台湾学者所言：身为法官者，在公私生活上，均应严守分际、知所检点，不但处理案件要洁己奉公，使人信服，即使日常生活举止，也要格外谨慎，令人敬重，务需不损公众对司法之信赖。5．树立法官个人公信力法官个人公信力指法官以其个人的人格力量使公众对司法产生信任。在这种情况下，制度需要职业道德、职业纪律作为重要的支撑。这直接导致了法官之间职权的不平等。

2．落实对司法的监督司法监督只有通过对司法个案的监督才能实现。专业法院的设想借鉴了西方国家的一些作法。

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审判人员跨庭、室受聘的合理性非常可疑，就算是生产企业，钳工改电工也非轻而易举，何况审判工作是一种极需专业知识积累的脑力劳动。中国是一个从来都不缺法律传统，但从来都缺法治传统的国家，成文法的权威常异化为统治者个人的权威，导致人民对法律的恐惧。在这个意义上，司法效率是司法公正的题中之义。可见，双向选择聘任制完全不能用于国家审判机关。

何况，法官独立在中国缺乏职业基础。[19]法国历来强调在司法组织中阻止行政权的介入，这一观念在制度上表现为将行政法院和司法法院分开，使前者服从于行政权，行政法院既是行政诉讼法庭，同时又是政府行政上的重要咨询机关，而且法国的司法法院分为民事法院和刑事法院。在司法改革中，有学者认为要维护法制的统一，就要建立不受地方任何影响的独立的司法机关，其主要理由是：在人权、财权均受制于同级党委或政府的情况下，地方各级司法机关依法独立行使司法权而不受党委、行政的某些干涉，显然是不可能的。[15]在民法法系国家中，一般情况下，最高法院的职位只对成绩卓著的律师或教授以及职业文官敞开。

司法活动存在哪些问题，现行司法法律具有什么弊端，应该如何改进等，司法机关最清楚，最有发言权。法律应具有相对稳定性，不能朝令夕改。

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解决纠纷与执法不一样，执法不一定要有纠纷的存在，意味着积极主动地行使职权。首先，双向选择聘任制会导致权力寻租。

党应依靠内行领导司法改革，各级党委领导干部，要学法守法，培养法治观念，依法办事。法官的意志能否坚定起来，取决于法官的道德情操。以排忧解难为名主动干预法律纠纷有违其职责，容易导致司法机关的部门利益倾向，难以保持司法公正的实现。就西方国家来说，司法的价值取向经历了从司法公正转向司法效率的过程[11]。二、司法改革应解决的法理问题司法改革偏离了法治方向，一个很重要的原因是：事关司法改革的一系列法理问题未能得到认真、深入的探讨。法官依良心独立行使职权。

任何制度都不可能堵住所有的腐败漏洞，司法腐败归根到底是法官人格自我毁灭的结果，因此树立法官个人的公信力是事关司法公正能否长治久安的关键。不能要求法官一个错案也没有，但必须要求法官在大多数案件上是正确的。

同时，司法职业化是司法独立于行政的必由之路。[12]有了法律并不必然导致司法活动，只有法律纠纷的存在才使司法显得必要。

当前，司法机关为了部门利益规避有关司法制度的现象时有发生，如对于检察院的抗诉，不少法院持抵触态度，不给调卷，拖着不办，最高法院甚至下文对检察院抗诉后又撤诉的案件，一经开庭，不予准许，对检察院的司法监督权，缺乏应有的尊重。首先，不符合《法官法》的规定。

建议把经济庭的案件从法院主管范围中分离出来，改由仲裁机构管辖。因此，用脱离地方的方法来解决司法独立的问题，过于简单。仲裁没有诉讼的地域管辖限制，当事人可选择超越地方的仲裁机构，防范地方保护主义。(2)当事人在仲裁中的时间和金钱负担低于诉讼，因为仲裁是一裁终裁制，诉讼是两审终审制，复杂的案件可能还有再审，并且每一审都要交诉讼费。

双向选择聘任制作为一种企业经营机制以效率优先为特征，移植到法院来，与法院的自身性质和地位格格不入。现在法院系统正在试行的错案追究制[3]并没有实现预期的目的，而是出现了错案追究制与司法公正逆向运行的趋势。

（3）司法机关应做守法的模范，不规避法律，自觉跳出部门利益，严肃整改法官队伍，努力塑造理性法院形象。同样，司法活动专属于司法机关。

双向选择事实上只可能是单向选择，领导不选择法官意味着法官的下岗，法官不选择领导也意味着法官的下岗，双向选择变成了领导一方的特权，并且这种权力还可以打破以资历、学历、职称吃皇粮的法定限制，为寻租提供市场。经济案件不由法院审理在国外是有先例的。

但近年来司法机关出台的改革措施未必如此，如错案追究制、双向选择聘任制、主审法官制。法官更应有良好的道德情操。独立行使审判权与独立的人权和财权也没有必然的逻辑联系。[18]德国和法国的商业案件，不论金额大小，都要向商业法庭起诉。

庭审录相的透明度、公开度使社会公众能充分了解审理程序是否公正、合法，法官个人的学识和才华也可得到全面的展示。1．司法改革的性质司法机关在改革过程中出现违法现象，很大程度上是把司法改革与司法活动混为一谈。

这是对法官地位的保障。这并不意味着司法机关在司法改革中是旁观者。

这里，法律学识不仅意味着法律规范的掌握，更重要的是法治意识，法律理念等成为其知识存量中至高无上的内容。错案追究制却认为二审改判，一审就成了错案。

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